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激发营商环境的“乘数效应”
2022-09-22 10:31:00  来源:中国江苏网  
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全省优化营商环境工作推进会议提出,要一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设。这意味着要将营商环境作为一个有机整体打造,通过各领域的政策集成、协同配套,发挥出交互凸显的“乘数效应”,形成综合最优的比较优势。

一体推进,首先要做到不留短板。营商环境没有绝对优势,但有综合最优的比较优势。单一指标领先不是真领先,各个指标都要做到无短板、无盲区,才能确保整体水平“在线”。任何一个指标突破平均水平,都需要付出加倍的努力,但只要有一个方面稍有松懈,就可能会让这些努力付之东流。如果短板太过突出,还会形成“木桶效应”,对营商环境造成严重损害。因此,各级各部门要以强烈的责任意识守土有责,在优化营商环境上快行动、出实招,决不能拖了后腿、损害整体。

江苏不懈推动政府职能转变,不断深化“放管服”改革,持续推进投资贸易自由化便利化,以优良的营商环境激发了市场活力,为经济社会高质量发展提供了强大动力。但也要看到,全国各地都将优化营商环境作为一项重点工作在抓,出台了各具特色的政策措施,提升了营商环境的整体标准。在这样的氛围下,改善营商环境犹如逆水行舟,不进则退,若躺在既有成绩上不思进取,原有的优势项目可能会变成平均水平,原有的平均水平可能沦为短板项目。放眼百舸争流的竞争态势,只有以时不我待的紧迫感和成绩归零的心态,久久为功、持之以恒地在营商环境上下功夫,才能跑出加速度、形成新优势。

一体推进,更需要各级各部门树牢“一盘棋”思想,注重系统集成,全方位推动亲商安商。优化营商环境不是出几条优惠政策、抓几项便民措施那么简单,要更加关注“硬实力”背后的“软环境”,让“软环境”成为“硬支撑”。江苏一体推进“五个环境”建设,扩大了营商环境的外延和内涵,除了传统意义的法规政策、政商关系等因素外,产业配套、公共服务、人居品质等也被纳入营商环境的范畴,营商环境的优化变成了全方位综合实力的提升。从企业的眼光来看,不仅要看某地的政策是否优厚,还要看产业基础是否便于开展业务、人才基础能否支撑企业发展。所以,一个城市的产业配套能力、交通运输能力、人才吸引能力等,乃至学校、医院,都是营商环境的重要部分。各级各部门都要全面建立优化营商环境的主体意识,形成全领域全流程的营商服务观念。

一体推进,考验着各地统筹兼顾的能力。各级各部门主要负责同志要亲自抓、带头干、负总责,努力成为抓营商环境工作的行家里手。同时,应建立、完善联席工作机制,综合协调各部门科学合理做好增量政策和存量政策的有机衔接,全方位激发营商环境的“乘数效应”。

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责编:孔婧
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