年终岁首，是集中签订“责任状”“军令状”的时候。建立健全责任制，让事事有人管、件件能落实，是推动和落实工作的重要方法。责任制落实得好，出了问题能倒查，倒查之后能问责，问责之后能改进，这样的责任制，就能很好地推进工作，成为工作的“推进器”、事业的“助跑器”。问题是，责任制必须“责”得实、“责”得准、“责”得好，不能有漏洞、留余地，否则，“责任制”就可能沦为一纸空文，变成“责任纸”。

“责”得实，主要是责任明确要实，责任的执行要实，责任的倒查要实，不能留有“口子”，就像网鱼的大网，如果虽然看起来网很大、网很密，却留有大口子，一网撒下去，鱼就可能从口子溜了。这样的责任制，就是“有漏洞的责任制”，看起来似乎不错，平时也能应付过去，可一旦有了事情，就会露馅。在疫情防控中，网格化管理的实施，提升了管控疫情的能力，但个别地方的网格有漏洞，外地的密接人员进入网格，本来应该立即有所反应，却因为责任制“责”的不实，网格“网”得不全，让密接人员四处流动，造成了很大损失，这种教训必须汲取。

“责”得准，主要是责任的确定要精准、科学，尊重实际、实事求是。“责”要“责”得其人；问责，要“问”得其所。该是谁的责任，就明确给谁；应当由谁负责，出了问题就问责谁，既不夸大也不缩小，既不隐讳也不扭曲。惟其如此，责任制才能“责”出效果。前段时间，某地为“压实责任”，居然把高速公路安全管理责任落实到村，这让当地的村支书哭笑不得，因为村委会连高速都上不去，也没有执法权，怎么落实“责任”？这样的责任制，虽然在纸面上已责任到人，却完全沦为形式，丝毫不能起到推动工作的作用，甚至沦为某些干部“甩锅”、逃避责任的幌子。

“责”得好，就是责任制的设计要精准，责任的排查和确定要深、要细。制度设计是门学问，实施责任制必须尊重实际、尊重规律、尊重科学。落实责任制，难免要签责任书、责任状，但不能止于签责任书、责任状。同时，责任书、责任状的签订也不是越多越好。有的地方简单地把“落实责任”等同于“签订责任书、责任状”，似乎责任书签了就万事大吉了，责任就落实了，以至于责任书、责任状泛滥，等到事情发生了，却无法追查责任。这样的责任书，就是一张“责任白条”，“人人有责”的结果就是“人人无责”。

责任制是推进工作的重要抓手。责任制的贯彻落实不容有失，一旦责任制“责”得“空、虚、飘”，往往会带来严重后果，付出很大的代价。眼下，正值初冬季节，寒潮、降温等天气多发，年终岁末人员容易聚集，疫情传播风险增加。目前，全省各地都在奋力冲刺四季度，如果为了赶进度而放松对安全生产的监管，放松责任制的落实，就可能形成隐患，诱发事故。对于责任制落实过程中暴露出来的问题，要多打“制度补丁”，既做好“亡羊补牢”的工作，有针对性地处理落实中暴露的短板和软肋，又注重“未亡羊时先补牢”，在推行责任制之前，注重充分汲取专家、干部群众的意见和建议，尽力让责任的确定更实更准更科学，发挥其推进工作的作用。（韩宗峰）