中共中央、国务院近日印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,要深入贯彻习近平生态文明思想,以实现减污降碳协同增效为总抓手,以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,保持力度、延伸深度、拓宽广度,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。
清新的空气、清洁的水体、洁净的土壤既是群众关切、社会关注,又是发展之基、治污之要。党的十八大以来,特别是“十三五”以来,我国生态文明建设和生态环境保护进入快车道,总体上看,我国生态环境质量持续好转,但成效并不稳固,稍有松懈就有可能出现反复。因此,印发《意见》,意味着要坚持继承与创新,在已有基础上采取更有力的措施、更周密的安排、更灵活的打法,也意味着“攻坚”要有更强的力度、更大的深度、更宽的广度。
接续奋斗,走绿色发展的道路。山清才有水秀,绿色养育好了,植被保护好了,才不会有水土流失;植被离不开水源,水不被污染,源活渠清,才能养育万木葱茏。呵护绿水、守住青山,这是保护环境、绿色发展的重任所在。因此,绿色发展是一条底线,也是转型升级的“高线”。经济要上台阶,生态文明也要上台阶。反过来,只有生态建设更上一层楼,经济建设才能节节高。新征程上,绿色发展这条道路不仅要坚定地走下去,而且要以实干苦干的姿态走好。
强化统筹,减污降碳协同增效。“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。《意见》把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手,也是坚持了系统观念。到2035年,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标就能基本实现。
固本强基,构建污染治理体系。《意见》提出加强生态环境分区管控,强化“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,健全以环评制度为主体的源头预防体系,推动污染防治进一步向源头预防和源头治理转变。在法治保障上推进重点区域协同立法,完善生态环境标准体系,强化行政执法与刑事司法衔接;在资金投入上提出把生态环境资金投入作为基础性、战略性投入予以重点保障,只有为污染防治攻坚战提供育足的“粮草”,才以确保打赢打好这场硬仗。
良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求,是增进民生福祉的优先领域,是建设美丽中国的重要基础。深入打好污染防治攻坚战意义重大、使命光荣、任务艰巨,触及到矛盾和问题的层次更深、领域更广、要求更高,要保持战略定力,聚焦目标任务,全力推动《意见》贯彻落实,持续改善生态环境质量,共同建设美丽中国。(陈语竹)