一个空间格局、两个关键、两个阶段目标、四个定位、八个方面重点任务以及两套保障机制……日前，经国家发改委批复同意，江苏和安徽两省政府正式印发的《南京都市圈发展规划》，成为国家层面批复同意的第一个都市圈发展规划，这标志着南京都市圈建设上升到新的战略高度。

作为全国都市圈先行者，南京都市圈在各相关城市共商共建中已经走过了20年发展历程。当前，中国区域发展正呈现新特征，中心城市、都市圈和城市群时代正在到来，这是国家发展战略纵深推进的新部署、新开局，是城市发展的新机遇、新风口。南京都市圈地处长江下游，横跨江苏、安徽两省，是连通东部中部两大板块、衔接长江淮河两大流域的枢纽区域，在长三角一体化发展乃至全国区域发展格局中具有重要的战略地位。此番规划的出台，是上下联动、两省协作的高质量成果，对于更高层级更大力度推进南京都市圈同城化发展、加快建设现代化都市圈具有重大意义。

一圈苏韵皖风，荡起时代春潮。我们看到，南京都市圈，不仅仅是“南京的”都市圈，而是在长三角一体化背景下的一座跨省协作的“一体化都市圈”。由以江苏省南京市为中心、联系紧密的周边城市共同组成，规划范围拓展到南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金坛区和溧阳市，总面积6.6万平方公里，2019年末常住人口约3500万。这样的规划，是长三角更高质量一体化发展背景下南京都市圈支撑长三角世界级城市群建设的现实要求，也是南京都市圈助力长三角区域率先形成新发展格局、更好服务全国现代化建设大局的必然选择。

随着南京都市圈规划正式落地，南京都市圈发展将按下“快进键”。建设“畅达都市圈”、“智慧都市圈”；联合打造创新都市圈和科创共同体；共建现代产业体系；合力打造“开放都市圈”；加快建设统一的人力资源市场、技术市场和金融资本市场；加快优质公共服务均衡普惠、整体提升，共同打造幸福都市圈、绿色都市圈，率先实现城乡融合发展……打造“具有全国影响力的现代化都市圈”，涉及苏皖两省的方方面面。《南京都市圈发展规划》提出，到2025年，都市圈同城化建设水平全国领先，基础设施一体化程度大幅提高，人均GDP超过15万元人民币。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。开辟新图景，打好“团体赛”，共建“幸福圈”，百姓最受益。

建设好南京都市圈，是抢抓机遇乘势而上、推动国家战略落地落实的“必答题”，也是在区域协同竞合发展中提升能级、实现跨越赶超的“抢答题”。面向未来，苏皖两省八市要坚持做到“拧成一股绳”、“下好一盘棋”，共奏“交响乐”、跑出“加速度”，“圈”出高质量发展美好未来，为服务全国现代化建设大局作出更大贡献。（尹贵龙）