“揭榜挂帅”成为今年政府工作报告热词之一。在提到提高科技创新支撑能力时，政府工作报告强调，“实行重点攻关项目‘揭榜挂帅’，谁能干就让谁干”。事实上，早在2016年，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上就提到，可以探索搞“揭榜挂帅”，把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。

“千军易得，一将难求”，战场上如此，科研上亦然。近年来，我国科技实力和创新能力全面提升，但与发达国家相比仍有较大差距，特别是航空发动机、高性能芯片等核心技术仍受制于人。实行重点攻关项目“揭榜挂帅”，把需要攻克的关键核心技术项目张出榜来，谁有本事谁就揭榜，谁有能耐谁就掌印，展现的是“英雄不问来路”的胸怀，传递的是“不拘一格降人才”的导向。它以开放的姿态拥抱有兴趣、有能力、有知识的人才，以竞争的机制寻找最佳的技术、最优的方案、最新的理念，吹响科技攻关的集结号、冲锋号，激发全社会的创造活力、创新伟力，不失为求贤纳才、攻坚克难的良策。

近两年，“揭榜挂帅”已经进入“实操”。2018年，工信部发布《新一代人工智能产业创新重点任务揭榜工作方案》，来揭榜的高校、科研院所和民营企业等达到1248家。放眼全国，广东、湖北、山西、河南和云南等地都在实施揭榜制项目；立足江苏，“揭榜挂帅，谁有本事谁揭榜”，曾在2017年的江苏大院大所对接会上生动上演，而目前梳理出的126项江苏制造业发展参与全球竞争需要解决的重点技术问题，也将采用“揭榜挂帅”的方式整合资源、持续攻坚。有理由相信，未来会有更多“悬榜”与“揭榜”的互动，会有更多“挂帅”与“掌印”的故事。

任何一项制度都是系统工程，看起来简单的“揭榜挂帅”同样如此。科研攻关的“揭榜挂帅”，不同于影视剧中帝王的一纸诏书即可“悬榜”，“揭榜”也不可能像主角那样走到皇榜告示前轻松摘下。哪些项目可以“悬榜”？谁有资格来“揭榜”？“揭榜英雄”如何掌稳“帅印”？揭了榜没有成功怎么办？……这些问题都需要系统谋划、认真对待。总的来说，“揭榜挂帅”要讲究科学，遵循科研规律和市场规律，懂得精准发力、精准投放，不搞“一言堂”“一刀切”；要讲究公平，构建一套合理的人才评价机制，将无门槛的要求落实下去，把有才华的能人推选上来，确保“揭榜”过程透明公正；要讲究实效，既大胆放手，让“揭榜英雄”掌稳帅印、潜心研究，又谨慎引导，让“揭榜英雄”权责对等、优胜劣汰。

“悬榜”，求的是应急之策、破局之才。古往今来，江湖郎中妙手回春、无名高手力挽狂澜，满足了人们对“高手在民间”的想象与致敬。在新技术革命如火如荼的当下，在科技竞争成为国家间竞争焦点的当下，我们呼唤更多“民间高手”的身影，呼唤更多“揭榜英雄”的涌现，助力我国在核心技术和基础研究上实现关键突破，为我国现代化建设提供强大科技支撑。（颜云霞）