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让“红头文件”失效是一大进步
2017-04-03 12:26:00  来源:中国江苏网  
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  昨日,省政府网站发布“江苏省2016年度法治政府建设报告”。报告透露,已对20032015年间省政府及省政府办公厅制发的2004件文件进行清理,经省政府法制办合法性复审和专家组论证,980件宣布失效。(中国江苏网,43日) 

  这不是省政府第一次宣布老文件作废,当然也不会是最后一次。但这一次,一下子把12年间的2004份文件废掉了980个,接近了半数,力度是空前的。 

  这是一个不小的进步。 

  在老百姓眼里,政府的文件就是“红头文件”,是一个大家的“家法”,遇到了头疼烧心的事儿、拨弄不清的事儿,第一个想法就是去找“红头文件”,看看上面怎么说。可以说,全省经济社会的发展、法制的进步、文化的繁荣以及民生的改善,都离不开一份又一份的 “红头文件”。 

  对于政府来说,一份文件的出台也凝结着许多人的智慧和心血,要调研,要分析,要试点,要总结,只有当一切都成熟了,才会一路过关走完程序,真正成为指导各项工作的“红头文件”。 

  但世界是变化的,许多的“红头文件”时过境迁之后失去了当初的作用和价值,成了一堆故纸。就像前几年的提倡“只生一个好”的计划生育政策,放在今天已经完全不合时宜。还有的“红头文件”只是短期针对一件工作所做出的,本身的“保质期”就很短,根本没有长期的保留价值。更有根据不同发展阶段所出台的“红头文件”,还会产生相互重叠,甚至相互“打架”的现象,令实际的执行中出现扯皮、推诿,导致不必要的矛盾冲突,无疑令“红头文件”公信力也大打折扣。 

  出台“红头文件”的根本在于依法治省,而废止“红头文件”的根本也是在于依法治省。让那些没有了价值、没有了效力、对现今社会发展没有帮助文件成为废纸,才是实事求是的作风,才是一种与时俱进的理念,才是阳光政府的正确选择,也才是建设法制社会必然之路,是一个大大的进步。(胡子白) 

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责编:胡波 崔欣
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