浙江省日前下发《通知》,省市级政府部门可根据需要开设部门网站,原则上1个单位最多开设1个网站;县级政府部门和乡镇(街道)原则上不开设政府网站。不符合规定的,应在今年年底前完成整合迁移、关停下线。(11月7日中国之声《新闻和报纸摘要》报道)
各级各部门热衷于建网站,认为建了网站就搞好信息化建设了。从设区市到各县(市)、乡镇各级政府基本上都建有网站,而且政府部门及下属单位等也大都有独立网站,搞得让人眼花缭乱。实际上,很多部门建网站只是为了“装点门面”,应付上级检查。一个部门和单位毕竟做的工作有限,要更新的内容不多,于是许多网站成了“僵尸”网站。群众需要的信息,群众在网上找不到,电话联系不上,有问题没办法交流,更谈不上如何服务民众了。不仅浪费了大量的人力、物力,也使政府的形象严重受损。浙江省发出《通知》,明确县级以下政部门和乡镇(街道)原则上不开设政府网站,可以有多重好处。
建一个网站要不少的投资,既要有设备,而且要有专人进行维护,一年至少需要几万、几十万元。这些县级政府部门和乡镇的网站取消后,可以把有些功能合并归到县政府网站或者上级职能部门的网站之中,从而解决因“分散投资,分头建设”造成的运营成本过高、重建轻管和基层信息资源不足等问题。譬如:把部门信息、需要发布的公告等由县政府网站或上级行政管理部门网站发布。各部门各单位只要负责向上一级网站提供必要的信息就行了。这样,可以既节省了各部门的网站建设和维护资金,又节省了人力等资源。
办好政府网站是各级政府应该做,也是必须做好的事情,但不等于把摊子铺得越大越好,网站建得越多越好。浙江让县下属部门和乡镇(街道)不准建网站后,使政府网站得到有效整合,可以使民众查找有关信息时更加方便,只要打开县政府网站,就可以看到县属各部门的信息。当然,在网站整合后,有关部门也应该注重对政府信息公开质量的督查。毕竟是否有网站,网站又是否能经常更新,这些都是形式上的问题,关键是能不能给民众提供货真价实的东西,网站上公开的信息是否能回应民众的诉求,是否满足百姓的知情权。
浙江明确“县级政府部门禁开网站”,这种禁开实际上是一种整合,推动政府网站由“一群网站”向“网站群”发展,提高网络资源使用效益。政府部门可以集中精力做好信息的发布工作,及时回应群众关切。让县政府网站或者上级职能部门的网站成为能满足社会信息需要的政务信息公开系统,要满足民众的知情权,申诉渠道得到畅通,使之成为民众与政府之间常态化互动的有效渠道。这才是“县级政府部门禁开网站”的出发点和落脚点。(胡建兵)