8月30日,四川省21个市(州)对中央环境保护督察组交办的285件信访问题开展问责,处理954人,其中县处级46人、乡科级420人,党纪政纪处分224人、诫勉560人、通报152人。(澎湃新闻网2017年08月31日 )
对285件信访问题进行问责,处理954人。这份答卷可谓精彩,可谓引人注目。群众的信访投诉出现喷井式的大爆发!但有媒体质疑——为什么中央第五环保督察组在四川接到的环境投诉量这么大?为什么处理人数这么多?
从表象上看,群众非常关心支持环保工作,有人在回答记者时如此说到:群众投诉举报就是给我们投“信任票”,我们一定不能辜负这份信任。群众反映的问题移交转办不过夜、抽查审核不漏项。老百姓充分体会到问题解决的快速、有力、高效。看,有呼有应,一片大好的态势,群众满意,政府问责得力,收获众多的点赞声。
可稍稍沉思,真的如此和谐,如此阳光吗?笔者并不如此认为。和谐的地方一定有冲突,阳光的地方一定有阴影。马克思主义哲学告诉我们,事物具有辩证统一的两面性。对信访问题问责,我们不能被一面所局限,更应挖掘它掩藏的另一面,剖析更为真实而深刻的另一面。
于是,笔者从“喷井式”信访投诉背后,看到了这样寒心而痛骨的真相——在环保问题上,党员领导干部失职失责,违规违纪,不作为、乱作为,凸显出治理环保路途的曲折和遥远。
有没有注意到这样一个细节:县处级46人、乡科级420人,前后数字的悬殊,不得不让人深思,中央环保督察问责中为何更多停留在局长、处长甚至科长层面,为何对高层的问责那样轻描淡写?生态文明建设和环境保护历来被摆上更加重要的战略位置,环保保护是地方政府的重大决策部署,理应将追责问责的重点放在作为“关键少数”的领导干部身上,不能仅仅为了给群众一份交代,抓下放大,没有从根本上破解环境保护的老大难问题。
不得不承认,环保督查是短暂的,只能起到临时的监督作用,不可能成为环保持工作持之以恒的“中坚力量”,督查了问责了之后,环境保护如此持之以恒下去?如果没有了环保督察之威,没有这个特殊而敏感的时期,一系列环保的焦点、难点问题如何破解?如何建立群众对环境保护工作的信任和期待?
面对“喷井式”信访投诉,更为重要的是收获对以后工作的启示,面对环保问题,听民声、察民情、顺民意的重要渠道不但局限局群众投诉举报,更为根本的方式是日常的监督管理,不能缺失缺位。而真正要让“碧水蓝天”实现还是需要“日常监督”。
要以中央环境保护督察为契机,推动地方落实环境保护党政同责、一岗双责、严肃问责等工作机制。对破坏生态资源、污染生态环境、滥用审批职权、监管失职失责等问题的追责问责,下大力气解决群众身边突出环境问题,增强人民群众获得感。
作者:魏蔚