在衡阳市原市委书记李亿龙家从事保姆工作的胡兴红通过找李亿龙打招呼、批条子，帮人调动工作、找工作，从中收受他人贿赂共计20万元，最近被长沙县人民法院以利用影响力受贿罪判处有期徒刑1年4个月。（华声在线7月4日《保姆利用市委书记影响力受贿20万元 获刑1年4个月》）

　　在工作中，领导每天要签很多文件，安排下属办理，下属也按照领导批示认真贯彻落实。权力是为了推动工作。衡阳市原市委书记李亿龙滥用公家权力，随意答应保姆请求，向相关单位批条子，请酌情照顾。这些单位也照收不误，对领导批的条子奉若圣旨，违规办理。

　　在很多人眼中，地方一把手对一个地方有绝对的话语权和影响力，对他安排的事情多数情况下是服从，特别是私下安排的事，更是要做到下属三缄其口的智慧，少问不问，埋头按领导的要求办，不能得罪领导是其次，要把帮领导办好私事作为讨好领导的捷径。现在纪委提出的“同级纪委监督同级党委”，总的来说，还在探索阶段，存在失之于软的问题，更不用地方一把手在本地有举足轻重的地位，而且对下属的前途和利益有直接的影响，在重大决策、用人、使用资源等方面存在监督难的问题。

　　如何把一把手的权力真正关进制度的笼子里？首先要守住制度的口子，不能因为今天某领导打个招呼就开个口子，明天又开个口子，到时一个制度就成了一张白纸。“按制度办事”是一句老话，却是不管何时都需要遵守的基本规定，特别是在上级领导作出不合规定的要求时，要及时向领导解释清楚制度要求，既是为自己好，也是为领导好。

　　其次，要做好党内监督与党外监督的结合。加强纪委监督的独立性和权威性，推动纪委机关双重领导体制的具体化、程序化和制度化，为同级党委监督提供保障。要把党的巡视制度规范化制度化和常态化，加强对“一把手”的监督。另一方面，用好社会监督特别是网络监督的影响力，鼓励群众人人当好监督员。

　　最后，要做好思想教育与从严惩戒的结合。一是要经常性加强对一把手的思想教育，一把手权力相对集中，资源相对很多，在这种情况下，更需要警钟长鸣。二是要建立责任终身追究制度。监督“一把手”不仅要有决策过程的监督，更要有决策实施后的监控。不论“一把手”是否调任或已经退休，都要对其决策的失误或损失予以追究。三是对腐败分子做到“零容忍”。对违法违纪行为查证属实的，要坚决依法查处，并进行通报。

　　作者：郭维君