江西一县政府因拒不履行已生效判决，被法院纳入失信执行人名单，也就是俗称的老赖名单，按照法律规定，该县政府领导今后在乘坐飞机、高铁等交通工具时，将受到影响。（3月31日 中国网）

 

 

 

    近年来，基层政府欠钱不还确实是频现新闻报端，欠钱的原因也千奇百怪。有的因为历史欠账，有的因为决策失误，有的因为承包工程等等。基层政府成为“老赖”，让政府自身名誉扫地，造成了政府公信力的“破产”，这确实是一个比较严重的问题。

 

 

 

     “好事不出门，坏事传千里。”作为地方政府的领导干部，肯定也知道欠债不还的坏处，也知道“老赖”的滋味不好受。依据我国法律规定，在被纳入失信被执行人名单后，奉新县政府的法定代表人即县政府的主要领导将来在乘坐飞机、高铁及入住星际酒店高消费的时候，都将要受到限制。此外，依据我国有关法律的规定，该县政府的领导人还有可能会因“拒不执行已生效判决、裁定”而被追究刑事责任。果真如此，确实是也是让地方政府领导干部威风扫地的事。

 

 

 

     但如果我们仅仅根据这些表象，就一味指责欠账的地方政府主要领导干部，说他们是法盲，是有权任性，是漠视群众的利益，那也是有失公允的。家家有本难念的经，在地方政府财政吃紧的今天，很多欠账的地方政府也想给钱，但地方政府财政收入有限，拿不出来钱还账也是一个不争的事实。就如被称为“老赖”的江西奉新县政府，2016年财政总收入是22.04亿元，2016年全县公共财政预算支出执行数29.37亿元。全年财政赤字7亿多元，在这样的情况，你要叫他们拿出3.2亿元来支付原告，确实相当困难的。

 

 

 

    在我国经济体制改革逐步深化的过程中，出现了一系列的新的社会矛盾和问题，其中一个重要方面就是县乡基层的财政困难问题。造成我国县乡财政困难的原因很多，从根源上看是由于财权事权不对等所导致的。这也就是做老赖的基本上都是县乡级政府。如此看来，对县乡级政府的“老赖”行为，上级政府要一分为二地对待，对一些事出有因的地方债务，应该伸出援助之手，避免基层陷入尴尬的境地。

 

 

 

    无论怎么说，地方政府成为“老赖”都是说不过去的，但如果不问青红皂白就指责他们，甚至对此上纲上线也是有失公允的。如果通过这些极端事件，各方面同心协力，找到一条解决基层政府财政困境的好方案，那就确实皆大欢喜的事。

 

 

 

    作者：江文