近日，中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻落实。通知强调，要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持学做结合，依托党委（党组）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度，融入日常、抓在经常，防止形式主义，防止“两张皮”。（3月28日 新华社）

　　自党的十八届六中全会以来，在不足五个月的时间里，一系列关于加强思想建党、组织建党、制度建党的文件相继发布，足以看出，在今后一段时期，党中央坚定不移推进全面从严治党，且不断加力的明确信号。

　　可以说，在这样的背景下，今年2月21日中央政治局会议审议通过，近期中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，颇有点建章立制、夯实基础、持续发力、久久为功的意思。

　　但是，党的基层组织情况复杂、良莠不齐。比如，党员素质有高有低、开展组织生活的质量参差不齐、党建工作的基础也是千差万别。而且，在开展“两学一做”学习教育过程中，也存在诸多问题。有媒体就曾梳理了一些党员干部、党组织对待学习教育、开展组织生活的负面心态。比如，有些党员依然用旧眼光看待党中央的新部署、新要求，对待组织生活、学习教育有消极抵触情绪。比如，有些党员对待学习教育、组织生活的态度不严肃、不认真，认为可以走走过场、应付了事、得过且过……

　　诸多党员干部产生以上诸多不良心态的根本原因就在于，在一些党组织当中，党的领导力弱化，党组织、支部书记的责任缺失，管党治党的能力不足。党员干部在思想意识上，党的观念淡薄；在组织建构上，组织松散；在执行党的决定上，纪律松弛。此次《意见》的出台，正是坚持问题导向，紧紧围绕“四个全面”的战略布局，打造全面从严治党的战略性、基础性工程。

　　从《意见》中，我们可以解读出党中央释放出的两大信号。

　　在国家改革向纵深推进的关键期，必须矢志不移的推进“两学一做”常态化制度化，不能弱化学习教育，不能弱化党的组织生活，更不能放任基层党组织、党员的各类问题。推进“两学一做”常态化制度化，要体现在具体举措上、具体行动上。学习教育常态化制度化，要坚持领导机关领导干部率先垂范，发挥好示范引领作用。学习教育常态化制度化，要突出问题导向，联系思想工作实际经常查找解决问题，把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，建立完善及时发现和解决问题的有效机制。学习教育常态化制度化，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，充分调动党支部积极性主动性创造性，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。同时，要针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化。

　　党员、领导干部必须牢固树立“两学一做永远在路上”的观念、抓好学习教育与深化改革同步推进的理念。各级党组织、党员领导干部要针对学习教育常态化制度化做到“心中有重点、脑中有方向”，真正把党建工作的责任担当起来。2017年是关键的一年，是改革向纵深推进的一年，是十九大召开的一年。在这样的历史时期，推进学习教育常态化制度化，讲具体举措落到实处就尤为重要。当前，针对《意见》的要求和部署，各级党组织要牢牢坚持政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认认真真制定具体举措，扎扎实实推进相关部署，真正做到两学一做学习教育常态化制度化抓实、抓牢。

　　正如习近平总书记强调，开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。党的基层组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才有战斗力。伴随着《意见》的实施，基层党建组织建设将更加牢固，基层党的领导力将更加强劲，基层党员、人民群众的生活将更加美好。

　　　　韩建平