日前，宿州萧县推动“撤县设市”，拟用“萧国市”作为新地名，“撤县设市（区）”由此备受社会关注。人民网安徽频道注意到，目前安徽至少已有十七地明确提出“撤县设市（区）”。（人民网 3月9日） 

　　连同去年年末，成都、重庆、昆明、西安等大城市纷纷调整行政区划，掀起了一波“撤县设区”的小高潮，撤县设区俨然已经成为一种气候，成为一种热潮。根据2014年中央发布的《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》，只有人口密度、经济社会发展水平、城镇集聚的人口，尤其是非农业人口达到城市化的标准，并且各项经济总量指标达到城市化的程度，才构成撤县设市和撤县改区的条件。一个县能够升格为市或区，一定程度上可以说明这个县在各项指标上的发展成绩。“撤县设市”能够热起来，也能够说明我们国家城市化的发展蔚为可观。 

　　可是，任何事情一当热起来之后，我们更要冷思考，不是泼冷水，也不是看人眼红，只为追求健康理性的发展。曾经我们一度批判一些学院急迫地想要升格为大学，搞面子工程，是不是对对现在的“撤县设市热”也有一定的镜鉴意义？很多大学为了早日升格为大学，大建楼房，大搞美化宣传，大肆扩招，大学的名倒是得到了，却丢掉了大学的义，成为一个徒有空壳的“大楼之谓”，既花了钱财又造成了校名混乱，说一个校名，雷同的众多，不知所指。“撤县设市热”也是一样，有一些地方为了扩张城市，增多非农业人口，赶农民上楼，甚至形成“空城”“鬼城”，得不偿失，花财政钱却落不到好，引发了一系列社会问题。还造成名称混乱，这也是市，那也是市，老百姓搞不懂归属，怎么都成了市，办事该找何处都混乱了。 

　　“撤县设市热”不能忽略财政成本和文化成本。虽然说“撤县设市”可以让城区面积增大、基础建设加快、投资空间更大、民生条件改善，可是这些在成为县的名称下就不行吗？再者说，如果“撤县设市”真的能让城市“更快更高更强”，可这也只是预期，能不能实现还得打个问号。可是，“撤县设市”紧接着就意味着名称的变更，这种变更的成本却是“板上钉钉”的。2010年“襄樊”更名“襄阳”，据说“修改各种地图、公章、证件、招牌等”行政成本就高达上亿元。如此巨额的行政开支，究竟该由谁埋单？而这巨额的财政支与更名给当地民众带来收益能否平衡，都值得思考。还有，更名往往就意味着丢掉原来的县名，这既割断了一个城市发展的文化脉络，也让很多人失去了乡愁的寄托。黄山复命徽州一直牵动着好多人的信，如今的“张家界”曾用名为“大庸”，试问又有几人记得？据媒体报道，这次安徽“撤县设市”的潜山县欲改名为“天柱山市”，这是不是又在重蹈覆辙，让人失望。 

　　凡此种种，都应该成为“撤县设市热”背后的冷思考。近日，习近平总书记在“两会”参加上海代表团审议时提出： 城市管理应该像绣花一样精细，其实，城镇化的发展也应该像绣花一样精细，不能贪大求全，而要像绣花一样绣出每一个小城市的特色，不图名，只为实。 

　　罗登