习近平总书记在上海考察时指出，“要全面践行人民城市理念”“努力走出一条中国特色超大城市治理现代化的新路”。党的十八大以来，习近平总书记围绕城市工作作出了一系列重要论述，提出“人民城市”重要理念，深刻回答了城市建设为了谁、依靠谁的根本问题。习近平总书记的重要论述，对于提高人民生活品质、推进城市治理现代化、加快转变城市发展方式具有重要意义。

“城，所以盛民也。”城市的核心是人。做好城市工作，需要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民城市人民建、人民城市为人民。当前，我国城镇化建设进入新阶段，深入推进以人为核心的城镇化，使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间，是满足人民对美好生活需要的题中应有之义。从“城市让生活更美好”到“把最好的资源留给人民”；从“老小旧远”改造项目解决的急难愁盼，到社区公共空间带来的欢声笑语；从口袋公园里的人文关怀，到“15分钟社区生活圈”里的高品质生活，“城市属于人民”的深刻内涵在一件件民生实事中得到生动诠释。

美好生活，民生为要。增进民生福祉，是城市建设和治理的出发点和落脚点。认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是让广大人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，以实绩实效解民忧、惠民生、暖民心。聚焦“一老一幼”，扎实推进民生实事工程；关心困难群体，让人民城市的温暖之光照耀每一个家庭。把宜居安居放在突出位置，让新市民和城市建设者能够进得来、留得下、住得安，让来自五湖四海的建设者都能在城市里安居乐业，彰显人民城市的温度。

“凡治国之道，必先富民。”经济发展始终是城市建设的核心要务，也是民生幸福的根本保障。城市是发展要素最集中、发展需求最强烈、发展动力最强劲、发展前景最广阔的地方。以人民为中心的城市建设，必须始终牢牢抓住经济建设这个“牛鼻子”，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在持续发展中夯实民生基底，为人民创造高品质生活。同时，推动城乡融合、产城融合、区域协调，在均衡发展中让成果惠及全体人民，让人民在美好生活中感受到人民城市生生不息的强大力量。

办好中国的事情，关键在党。以人民为中心的城市建设理念能否落到实处，关键看党的领导是否坚强有力。全面践行人民城市理念，要充分发挥党的领导和社会主义制度的显著优势。把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。用心倾听群众呼声，及时回应群众需求，让城市发展成果为全体人民所共享；丰富发展民主议事平台，让人民群众参与城市规划、建设、治理的全过程。尊重人民群众的主体地位，问需于民、问计于民、问政于民，充分调动人民群众参与城市建设的积极性主动性创造性，在党建引领、多元参与中汇聚起共建人民城市的磅礴伟力。

城市工作本质上就是民心工作。城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方便是重要评判标准。新时代新征程上，全面践行人民城市理念，不断推进以人民为中心的城市建设，为人民创造更加幸福的美好生活，让人民拥有更多的获得感、幸福感和安全感，一定能够为奋进新时代激荡起更强大的力量。

（作者：汪仲启，系上海市委党校政府治理研究院秘书长、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）