深圳市教育局日前印发《深圳市加强和改进学校体育工作的实施意见》，要求从2024年1月1日起，义务教育阶段学校每天开设一节体育课。“每天一节体育课”，给体育课设立刚性约束，很快引发舆论热议。

其实，早在2020年，中办、国办印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》就明确要求，严格落实学校体育课程开设刚性要求，不断拓宽课程领域，逐步增加课时，丰富课程内容；义务教育阶段和高中阶段学校严格按照国家课程方案和课程标准开齐开足上好体育课，鼓励基础教育阶段学校每天开设一节体育课。此次深圳教育局出台的“每天一节体育课”的实施意见，是对国家层面要求的进一步落实。

保障我国中小学生健康成长，必须落实对体育课的刚性要求，按规定开齐开足上好体育课。落实对体育课的刚性要求，包含两个层面的内容。第一个层面，政府有关部门要按规定保障体育课开足上好。笔者在调研中发现，仍有一些地方将体育视为副科，学校体育师资队伍建设、体育场馆建设的投入无法得到有效保障，其结果是学校无法开齐开足体育课，更不用说上好体育课。

前不久，针对“把体育学科由副科教学变为主科教学”的建议，教育部表示，国家课程方案规定开设的科目，没有主次之分。各科目都有其独特的育人价值，彼此间不能替代，同时各科目又相互配合，协同育人，确保培养目标的达成。有鉴于此，必须加快扭转将体育视作副科的错误认识，按规定增加相关投入，加快缓解义务教育阶段体育教师资源紧张等问题，确保开齐开足上好体育课。

第二个层面，学校必须按国家课程规定开齐开足体育课程，否则涉嫌违规办学。为促进学校、学生以及学生家长重视体育，我国各地均已把体育纳入中考，并逐渐提高体育中考分值。但值得注意的是，以应试方式对待体育中考的问题在一些学校显现，上体育课就围绕体育中考测试项目进行训练，而并不以培养学生的运动兴趣与技能等为出发点。

落实对体育课的刚性要求，保障学生的体育课与体育锻炼时间，必须强化依法治教。发挥教育督导作用，督促各级政府依法保障对学校体育的投入，督查学校按规定开齐开足体育课，不能让其他学科教学挤占体育课时间。

此外，对学校体育教学与学生体育成绩的评价也须加快改革。2020年，中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》明确提出，坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。关于体育教学管理与学生评价，应着力推进过程评价、增值评价，合理利用人工智能等技术，推进智慧体育建设，加强对学校体育教学的过程管理，实施对学生的过程性评价。保障孩子的身心健康，至关重要。对于家长来说，也应重视培养孩子的运动习惯，陪孩子一起锻炼，这才是家庭教育正确的打开方式。

（作者：熊丙奇，系21世纪教育研究院院长）