杭州亚运会首次实现全部运动场馆绿色电力供应,让“绿色融入场内场外”;游人如织的避暑旅游,将清凉气候变成“火热资源”;长江十年禁渔显成效,一江碧水再现“江豚逐浪”……当前,绿水青山就是金山银山的理念成为全党全社会的共识与行动。在全国生态环境保护大会上,习近平总书记指出,要着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性,加大生态系统保护力度,切实加强生态保护修复监管,拓宽绿水青山转化金山银山的路径。这为我们在新起点上推进人与自然和谐共生的现代化指明了前进方向。
人与自然是生命共同体,保护自然就是保护人类的生命源泉。山水林田湖草沙冰是命脉相互依存、紧密联系的生命共同体,统一于生态大系统之中。对于我们这样一个幅员辽阔的发展中大国来说,各种生态样式都具备,且错落有致分布在国土空间之内,生态系统多样性的特征更明显。生态空间是“绿色价值”的原产地,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。尊重自然、顺应自然、保护自然,采取严格的管控措施,珍惜每一处生态空间。按照人口资源环境相均衡原则,确保生态空间、生产空间、生活空间科学布局,完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。将经济发展和生态环境保护有机融合,坚持在发展中保护、在保护中发展,努力实现发展和保护良性互动。
绿色是中国式现代化的鲜明底色,绿色低碳发展是解决生态环境问题的治本之策。强化环境约束,淘汰落后产能,建立重污染产能、高消耗产能退出机制。大力发展先进制造业,在创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育经济增长新动能,激活庞大国内市场。从设计、原料、生产、物流、回收等全流程节能降耗,强化产品全生命周期绿色管理。支持企业拓展绿色设计,生产绿色产品,完善绿色包装,实现生产系统和生活系统循环链接。壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,以生态“含绿量”提升发展“含金量”。推进资源全面节约和循环利用,促进生产、流通、消费过程减量化、再利用,全方位、全过程降低环境负荷。
生态环境不仅关系经济发展质量,也攸关每个人的创造潜力、生命质量。对人的生存来说,金山银山固然重要,但绿水青山更为基础和关键,是人民创造力和幸福感的重要支撑。从根本而言,只有保护好绿水青山,才能做大金山银山。要坚持标本兼治和专项整治并重、常态治理和应急减排协调、本地治污和区域协作相互促进原则,持续实施大气污染防治行动。水是生命之源,生产之基,生态之要。全面推行“河长制”,统筹上下游、左右岸、地上地下、城市乡村,强化流域保护、整体保护、系统保护。流域上下游各司其职,各负其责,实施从水源到水龙头全过程监管,持续提升饮用水安全保障水平。
建设美丽中国,是中华民族功在当代、利在千秋的根本大计。必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进生态环境保护工作。强化法治保障,实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度。完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。开展自然资产调查摸底,探索自然资源和生态产品估价评估,健全生态产品有偿使用制度。(王淑卿)