《 人民日报 》（2023年04月07日 第 05 版）

加速转型发展，需要在优化结构上下功夫，在区域合作上做文章，在营商环境上再提升

来安徽省淮南市，往往要喝一碗淮南牛肉汤。问起这汤为什么风靡，当地人说，这与煤矿分不开。改革开放初期，淮南煤炭经济快速发展，煤炭是制作牛肉汤的便利燃料，富裕起来的矿工是牛肉汤的主要消费群体。随着时代发展，淮南牛肉汤成了产业，有了品牌，走向全国，发展势头越来越好，而淮南却一度因煤而兴也因煤而困。

淮南缘煤而建，是我国重要的煤炭基地和煤电基地，但“一煤独大”的产业结构也制约着经济社会可持续发展。近年来，如何摆脱地区经济对煤炭的单一依赖，探索煤炭产业的转型之路，成为淮南努力破解的现实课题。失衡的产业结构亟待调整，产业布局优化需要统筹推进，采煤沉陷区必须进行生态修复……面对转型发展重任，坚决破除资源依赖思维定式，加速升级改造传统产业、培育新兴产业，奋力跑出加速度，才能拥抱新机遇、激发新动能。

加速转型发展，是完整准确全面贯彻新发展理念的要求，也是淮南城市发展的出路所在。2021年5月，淮南开展了“高质量发展，我们怎么干”的大讨论，发出了老工业城市转型发展的动员令。从破解困惑、明确方向开始，产业转型、城市更新、乡村振兴、生态修复、社会治理等同步展开，淮南的高质量发展之路越走越宽广。

加速转型发展，需要在优化结构上下功夫。淮南提出了以煤为基、多元发展的思路。推动煤电联营、煤气联动、煤化联产，打造煤电化气千亿产业链，实现优势产业延链；围绕新一代信息技术、新能源汽车等重点产业，加速招商引资，使新兴产业产值占工业总产值比重超过30%，推动新兴产业建链。越来越优的产业结构，越来越具吸引力的发展方向，让更多企业愿意投资兴业。

加速转型发展，需要在区域合作上做文章。前不久，淮南召开第二届转型发展大会，来自上海市闵行区、安徽省合肥市等地的企业现场集中签约50个重大合作项目，总投资近563亿元，涵盖高端装备制造等战略性新兴产业。丰硕的合作成果表明，转型是苦练“内功”的过程，也是引入“活水”的过程。抢抓长三角一体化发展的战略机遇，深化区域合作，吸引优质资源，必将为安徽各地发展注入新动能。

加速转型发展，还需在营商环境上再提升。今年1月落地淮南的一家企业负责人直言，总投资20亿元，看中的不仅是产业资源和区位优势，更有营商环境的持续改善。企业登记“一网通办”省级试点、“灵活用工”平台经济服务和监管省级试点先后落户，“最多跑一次”事项时限压缩89.3%……一系列有为之举、创优之策，让淮南的发展环境“经得起比较，经得起打听”，为开放招商、企业发展赢得更大空间。这启示我们，营商环境越好，经营主体信心越足，有助于持续激发发展活力。

所当乘者势也，不可失者时也。当前，长三角一体化发展渐入佳境，合肥都市圈发展纳入安徽省重大战略，合淮城市一体化发展呈现强劲势头。坚定信心，把握机遇，加速转型，江淮大地上的老工业城市一定能在新征程上焕发新活力、展现新风采。

（作者为本报安徽分社记者）