《 人民日报 》（2023年03月21日 第 09 版）

真改革、真整合、真融合，才能改出好结构、好机制，让企业实现质量更高、效益更好、结构更优的发展

辽宁振兴，首先要企业振兴。开局起步，国有企业的发展活力足不足？效率高不高？效益好不好？带着这些问题，记者前不久走进了鞍钢集团的本钢北营公司。

在北营炼钢厂炼钢二作业区转炉主控室内，洁净的工作台上，一排排显示器展示着各项冶炼参数指标，运行状态一目了然。两名工人正熟练地操作电脑，控制着整个炼钢过程。主控室外，炉火通红，热浪滚滚，负责人金强指挥着天车往转炉里兑铁水：“改革后，咱们工人的精气神又上来了！”

精气神从哪里来？看看北营公司近年来的变化：2011年至2020年间，公司累计亏损上百亿元，经营持续低迷，陷入极度困境；2021年鞍钢本钢重组启动，2022年累计实现利润超1.8亿元。扭亏为盈之变，令公司负责人感慨：“完成这件看似不可能的事情，靠的是鞍钢本钢重组后的市场化改革，靠的是企业管理体制、运营机制的全面重构。”

深化国企改革，重组是起点，整合融合出效益是关键。鞍钢本钢的整合融合过程，坚持以“要素管控+管理移植”的办法来解决问题，注重借用鞍钢成熟的制度规章和管理方案，助推本钢市场化改革。鞍钢集团总法律顾问计岩说：“如果整而不合、合而不改，规模优势将无法转化成为协同聚合优势。”鞍钢与本钢已全面完成590项整合融合任务，实现从规模体量到质量效益的提升。实践表明，真改革、真整合、真融合，才能改出好结构、好机制，让企业实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。

深化国企改革，重塑公司治理结构、建立现代企业制度是重点。以前，本钢的子企业没有董事会，没有完善的现代企业制度和公司治理结构，经过改革，不仅重新组建了运营管理平台，而且建立健全了适应发展需要的章程、规则、清单等制度，相关企业实现董事会应建尽建和外部董事占多数。从改革成效看，不断优化公司结构和管控体系，有助于激发微观主体的内生动力，让治理好起来、效益提起来。放眼辽宁，目前，290户省属各级企业100%完成公司制改革，160户应建董事会的省属各级企业实现应建尽建，省属企业集团层面100%出台董事会授权经理层管理制度。

深化国企改革，坚持党的领导、加强党的建设是“根”和“魂”。在鞍钢，通过完善党委工作制度，全面实现“党建入章程、程序进制度、责任到岗位”，厘清了党委会前置研究清单、董事会决策清单、总经理办公会决策清单，形成了党委总揽全局、协调各方的运行机制。坚持党对国有企业的全面领导不动摇，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，才能确保国有企业党组织领导力、内部凝聚力持续提升，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

党的二十大报告提出，“推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”。国有企业是辽宁振兴的“龙头”，应坚定不移把国有企业做强做优做大。如今，辽沈大地生机勃勃，国企改革正在全面发力、多点突破。抓住国家新一轮深化国有企业改革的契机，锐意进取、攻坚克难、实干奋斗，就能继续“改”出新活力、“闯”出新局面。

（作者为本报辽宁分社记者）