常 钦 《 人民日报 》( 2023年03月17日 第15 版)
持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作,多措并举提升内生发展动力,用发展的办法让脱贫成果更加稳固、更可持续
党的二十大报告提出:“巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。”今年中央一号文件强调巩固拓展脱贫攻坚成果,强调增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,并进行了针对性的具体部署。《政府工作报告》强调“推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”……应持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作,多措并举提升内生发展动力,用发展的办法让脱贫成果更加稳固、更可持续。
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年,巩固拓展脱贫攻坚成果意义重大。去年经过各方面的共同努力,脱贫攻坚成果进一步巩固拓展——没有发生规模性返贫现象、脱贫劳动力就业形势保持稳定、脱贫地区和脱贫人口收入较快增长。当前和今后一个时期,要把增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力作为巩固拓展脱贫攻坚成果工作的重中之重来抓,着力激发脱贫地区和脱贫群众依靠自身力量发展的志气、心气、底气。
抓好发展动力培育,切实增加脱贫群众收入,聚焦产业就业,不断缩小收入差距。一方面,培育壮大脱贫地区特色产业。深入实施脱贫地区特色产业提升行动,着力补上技术、设施、营销、人才等短板,健全利益联结机制,带动脱贫群众奔上致富的快车道。鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济,立足实际发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态,推动乡村产业发展壮大,促进农民持续增收。另一方面,促进脱贫人口稳岗就业。实施防止返贫就业攻坚行动,加强职业技能培训,支持脱贫家庭新成长劳动力实现更高质量、更加充分的就业,稳定扩大就业规模。促进就近就地就业,规范管理以工代赈、公益岗位,重点引导基础设施建设项目务工就业、灵活就业,确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。
抓好帮扶政策完善,切实促进脱贫地区加快发展,不断缩小发展差距。要帮助脱贫县发展壮大县域经济,深化与发达地区的交流合作,主动承接产业转移,加快将资源优势转化为发展优势,打造群众增收引擎,提升区域“造血”功能,培育新的经济增长点。深化社会帮扶,扎实推进东西部协作,组织东部地区经济较发达县(市、区)与协作地区脱贫县开展携手促振兴行动,加强产业转移、项目引进和产业园区共建。加强重点帮扶,健全国家乡村振兴重点帮扶县监测评价指标体系,推动帮扶资源向重点帮扶县倾斜,实施一批补短板促振兴重点项目。
“志之难也,不在胜人,在自胜。”加强脱贫地区社会建设,提升脱贫群众教育、文化、健康水平和综合素质,振奋脱贫地区和脱贫群众精神风貌……巩固拓展脱贫攻坚成果,既要扶智也要扶志,既要输血更要造血,建立造血机制,增强致富内生动力,继续在致富路上奔跑,就一定能走向更加富裕的美好未来,不断创造出更多令人刮目相看的人间奇迹!