《 人民日报 》( 2022年09月07日 第 05 版)
秋天的新江海河,碧波荡漾、水清岸绿,白鹭翩跹飞舞。沿线27公里的景观绿廊、亭台花苑、亲水平台,吸引居民前来纳凉散步。这条流经江苏省南通市通州区、苏锡通科技产业园区、海门区的入江河道,水质从以前劣Ⅴ类到如今稳定在Ⅲ类,见证了水治理之效、水生态之变。
美不美,看江河水。习近平总书记在江苏考察时强调:“要坚决贯彻新发展理念,转变发展方式,优化发展思路,实现生态效益和经济社会效益相统一,走出一条生态优先、绿色发展的新路子,为长江经济带高质量发展、可持续发展提供有力支撑。”做好沿江地区生态修复保护、构建生态绿色廊道、推进长江下游岸线环境综合治理等,是践行新发展理念、保护好长江流域生态环境的重要举措。“身处长江下游,保护力争上游”,惟有在深度和广度上持续发力,将保护工作落实落细,才能守护好这一江清水。
要保护就要投入。生态环境投入不是无谓投入、无效投入,而是关系经济社会高质量发展、可持续发展的基础性、战略性投入。以断面水质污染补偿为例,南通市通州区坚持“谁超标、谁补偿,谁达标、谁受益”原则,强化水环境整治。近年来,南通生态补偿资金达1.5亿元。真金白银的投入,促进了治水资源的优化配置。立足实际,把生态环保专项资金用在刀刃上、投到关键处,有利于推动保护工作精细化、制度化,让长江生态环境持续好转。
生态补偿是生态环境投入的直接体现,制度创新则是推进持久保护的重要保障。近年来,南通探索实施水环境流域补偿制度,从上下游城市之间延伸到上下游区县之间、上下游乡镇之间,实现入江、入海、内河重点河道全覆盖。从编制实施市域沿江生态带发展规划,到严格落实长江保护法;从构建市县镇村四级河长制责任体系,到推进“一河一策”治理;从法院优先受理环保类案件,到加强环境资源执法司法联动……保护长江生态的实践表明,必须加快制度创新、增加制度供给、完善制度配套、强化制度执行,在真抓严管中为护佑绿水青山筑牢根基。
坚持生态优先、绿色发展,实现生态效益和经济社会效益相统一,关键要做到知行合一、凝聚合力。去年以来,南通市海门区青龙港绿地上“生长”出一片1.5万平方米的生态公益林,成为集普法宣传、科普教育和环境保护为一体的生态修复基地,企业也来此开展生态环境志愿服务。事实上,江苏多地因地制宜、积极发力:南京新济洲退出生产生活功能,变身湿地公园;常州长江新北段,49家化工企业关停,成立相关技术的创新中心……人们以不断提升的保护意识为墨,以人人参与、人人贡献的行动为笔,勾勒出美丽的生态长卷。
《长江之歌》唱道:“你用甘甜的乳汁,哺育各族儿女;你用健美的臂膀,挽起高山大海。”歌词动人心弦,也启发人们牢记“共抓大保护、不搞大开发”,坚持“绿水青山就是金山银山”。锚定目标,久久为功,守住青山不放松、护好绿水不辞难,就一定能让母亲河永葆生机活力,成为中华民族生生不息、永续发展的重要支撑。
(作者为本报江苏分社记者)