以系统创新激活“第一动力”系列谈4

数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态之一。习近平总书记指出，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，是新一轮国际竞争重点领域，我们要抓住先机，抢占未来发展制高点。党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略，数字经济成为我国经济发展中创新最活跃、增长速度最快、影响最广泛的领域，推动生产生活方式发生深刻变革。

如今，数字经济正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。在加快构建新发展格局的大背景下，大力发展数字经济不仅是增强经济发展动能、畅通经济循环的重要抓手，也是构建现代化经济体系的重要引擎。谁先拥抱新技术，谁就将赢得发展先机。广州要坚持数字经济引领不动摇，把握数字经济发展趋势和规律，将数字化转型作为引领生产方式、生活方式和治理方式变革的关键要素，加快建设数字经济引领型城市和国际一流智慧城市，为实现老城市新活力、“四个出新出彩”注入强大动力。

抢抓机遇，打造数字经济新高地。在新一轮工业革命核心技术发展的关键时期，要抓住历史机遇，集中优势力量实现战略性的重点突破和跨越。一方面，广州要加强关键核心技术攻关，牵住自主创新这个“牛鼻子”。坚持创新发展理念，聚焦底层关键技术、基础软件、高端芯片等重点领域，全力打造数字核心技术策源地。如推进广州“粤芯”二期项目建设，谋划建设世界显示之都，重点突破高端通用芯片设计、核心电子元器件和新型显示关键技术等研发，提升广州新一代电子信息产业特色和发展优势。另一方面，要加快新型基础设施建设。信息基础设施是数字经济发展的前提和基础。广州要全面对接国家、广东省战略规划，建设高速万物互联网络，布局先进算力基础设施，加快传统基础设施“智慧+”升级改造，充分发挥数字新基建的乘数效应，打通数字经济发展“任督二脉”，夯实数字底座。

加快步伐，推进数字产业化和产业数字化。当前，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，不仅赋予生产要素、生产力和生产关系新的内涵和活力，而且促进各类产业主体优化生产布局、开展跨界合作、重构价值创造模式。在此背景下，加快推动数字产业化、推进产业数字化转型成为经济现代化的必然趋势。广州积极推动数字经济和实体经济融合发展，一方面要围绕数据要素本身，加快产业化、商业化和市场化，实现数据资源价值化；另一方面要利用数字技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，如积极推动数字技术与智能装备、智慧城市等领域深度融合，打造数字经济与实体经济融合的产业集聚区。

久久为功，促进数字经济规范有序发展。数字经济催生出新产业、新业态、新模式，必须加以规范与引导，方能行稳致远，做强做优。探索建立与数字经济持续健康发展相适应的治理方式，制定更加灵活有效的政策措施，创新协同治理模式，这既是重要抓手，也是根本保障。在这方面，广州作为全国首个出台数字经济立法的省会城市和国家中心城市，在进一步完善相关法律法规的同时，应尽快建立健全部门协同、市区联动、政企合作的数据治理体制机制，继续探索推行首席数据官等数据管理创新制度，切实为数字经济发展保驾护航。

数字经济事关国家发展大局。眼下，全球数字经济已形成开放和紧密相连的整体，合作共赢方为发展正道。在守住安全底线、完善数字治理的前提下，广州要积极融入全球数字经济体系，加强与“一带一路”沿线国家和地区及其他国际合作平台在数字经济领域的交流合作，推动粤港澳大湾区数字经济协同发展，构建数字经济开放体系，努力将广州打造成全球高端数字人才的“汇聚地”、数字经济开放合作的“桥头堡”，在数字经济赋能新发展格局中担起广州责任、展现广州作为。

（广州日报评论员 陈文杰）