你在跨平台使用智能设备应用程序时，有没有这样的困惑——还在浏览楼盘信息，就接到销售电话；注册完会员，推销短信就铺天盖地；搜索过一个物品，就频频收到类似产品广告……

所有这类困惑都归因于个人信息保护问题。当网络运营者违背合法、正当、必要的原则展开超范围收集个人信息，当企业的数据安全管控能力跟不上技术发展的脚步，非法获取、滥用、泄露个人信息的风险就发生了。原本，“懂我”的APP才会提供更精准便捷、更个性化的服务。然而，过度索取权限、超范围收集个人信息和强制用户使用定向推送功能等现象的出现，让人们担心APP“太懂我”会导致个人隐私被侵犯。

APP“懂”与“太懂”的所谓两难，其实包含着个人信息保护与利用的平衡问题。强化个人信息保护，正是为了依法有序的利用。在手机应用平台上，如何才能锁紧个人信息保护的“安全锁”？运营者究竟该怎样设计让数据更好为用户服务的方案？随着个人信息保护法自11月1日起正式实施，个人信息安全将得到全方位保护，治理APP在全新法律框架下面临新的契机。

个人信息处理者作为主要义务人，应当充分尊重用户的知情同意权，承担起个人信息安全保障的“看门人”义务。开展公开或向第三方提供个人信息、处理敏感个人信息等高风险处理活动的，应当取得个人的“单独同意”……全社会应当通力合作，推动多方共治、协同联动，兼顾个人信息保护与利用，真正把依法治理要求落在实处。

具体来说，在互联网生态中，只有平台企业履行好“看门人”义务，全面赋予用户对个人信息处理的知情权、决定权，才能高效地实现个人信息保护。譬如，针对跨平台广告推送泄露用户隐私的问题，互联网平台的关联公司应当严格按照合法、正当、必要的原则，共享个人信息。同时，平台企业应当依法向用户提供不针对其个人特征的选项，或者向个人提供便捷的拒绝方式，打破自动化决策的“算法黑箱”。

对个人来说，加强隐私保护意识是必要的。依据个人信息保护法，处理个人信息侵害他人信息权益造成损害的，个人信息处理者如果不能证明自己没有过错的，就必须承担损害赔偿等侵权责任。这将大为减轻受害人的举证负担，有利于保护个人信息权益。在APP越来越“懂我”的情况下，用户也要懂得法律思维，用好法律维权工具。

归根结底，依法治理是最可靠、最稳定的治理。唯有从监管、企业责任与用户意识等各层面共同推进，方能筑牢个人信息使用的安全边界。

（杨博）