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设立“尊老敬老工作部”,可不可以?
2020-12-02 09:07:00  来源:红网  作者:张传发  
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对于老年人遇到的“数字鸿沟”等问题,一些地方选择用立法方式加以破解。11月13日,安徽省十三届人大常委会第二十二次会议表决通过了《安徽省老年教育条例》,期望以此来加快推动老年教育发展,提升老年人生活品质。记者注意到,在此之前,已有天津市等地对老年教育进行了专门立法。多地以地方立法形式保障老年人受教育权利,有助于解决老年人遇到的“数字鸿沟”问题。(12月1日 《法治日报》)

如何帮老年人跨越数字鸿沟?有全国人大代表建议在国家层面推进老年教育立法,这是应该的,这是必要的;不过,在此,笔者想问一句,假如全国人大常委会一旦为此专门立法而又由谁来推动“有法必依,执法必严”?所以,根本上,我倒建议各级人民政府应该新设一个职能部门——尊老敬老工作部。

或许有人会说,政府的行政机构大趋势是“精简”,你说要“增加”,岂不逆历史潮流而动?其实,与时俱进,政府机构设置应该与当下的社会实际需求相适应。若干年前,我们政府序列中并没有“计划生育委员会”,后来有了。而设立尊老敬老工作部,时势使然。

或许有人会说,有关尊老敬老的工作,民政部门在做,老龄委也在做,如此等等,设立尊老敬老工作部,有这个必要么?当然很有必要,一是“合并同类项”而形成拳头,二是增强权威性,理直气壮地确定人员编制和财政支出,确保尊老敬老的刚性需求。

老年人口多达数亿,且越来越多,不用笔者赘言,我国社会人口正在从轻度老龄化迈向深度老龄化。具体说来,一方面,人们进入老龄阶段以后,相继面临着病残、丧偶、丧失劳动能力和丧失生活自理能力等等,其中当然还包括“不会使用智能手机”,另一方面,我们作为社会主义国家,还得确保老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为、老有所教、老有所学、老有所依,这其间,问题多多,困难重重,各级政府应该有一个专门的行政机构来从事“尊老敬老”。

老年教育,只是尊老敬老工作部职能的一个方面,就宏观而言,“尊老敬老”,当务之急而着眼长远,一是要解决“人力”问题,二是要解决“财力”问题。

当然,我们可以大力发展机器人产业,但机器人毕竟是机器,要有提前量。“财力”问题,既要保证若干年之后,养老金的蓄水池里有充足的水量,也要解决当下“新农保”水平过低问题,更要解决“看病贵”和“失能老人护理贵”问题,这些,都是尊老敬老工作部的职责所在。

尊老敬老是我们中华民族的优良传统,再过15年,我国基本实现现代化,这个“现代化”应该包括人民政府的“尊老敬老现代化”,你说是不是?

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责编:郭蓓 袁涛
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