近日，“深圳推行强制休假制度”的话题引发公众热议。所谓“深圳推行强制休假制度”源于深圳日前通过的一个条例——《深圳经济特区健康条例》，该条例第六十三条明确规定，用人单位应对脑力和体力劳动负荷较重的员工，实行轮休制度；严格执行员工带薪休假制度。条例将于明年1月1日起实施。条例中并没有“强制休假”这四个字，但大部分媒体都把这条理解为“强制休假”，并展开评论。

休假是一个特别美好的字眼，也是工薪一族期盼已久的心声，“世界那么大，都想去看看！”现实情况是：要么有钱没时间、要么有时间没钱，很少有人能潇洒到为了看世界递交辞职信，毕竟生活不光有诗和远方，还有柴米油盐酱醋茶等眼前的苟且。

一段时间以来，带薪休假成了大家心目中的“镜中花”“水中月”，有些可望而不可即的意味。

近日深圳推出的《经济特区健康条例》，要求“严格执行员工带薪休假制度”，让人眼睛一亮，不少人忐忑的内心又一次蠢蠢欲动起来，“严格执行”不就是“强制休假”吗？这一回终于可以理直气壮地休假了吧？告别无休无止加班的“996”“007”在一些人看来成为了可能。

可实际上，条例中根本没有“强制休假”这样的字眼，《深圳经济特区健康条例》也只是当地卫健委出台的一个健康法规，对比1995年出台的《劳动法》中相关条款，“带薪休假是职工的一项基本权利”等规定，深圳的健康法规只不过是一次强调、重申而已，并无多少新颖可言，更有专家明确指出：“严格执行员工带薪休假制度”只不过是一部软法，缺少刚性执行、约束的可行性。

带薪休假并不是第一次被提及，1995 年《劳动法》正式实施，明确了带薪休假是职工的一项基本权利。2008 年，《职工带薪年休假条例》出台实施，规定了具体的操作程序，2013 年，《国民旅游休闲纲要（2013 — 2020 年）》提出，到 2020 年，职工带薪年休假制度基本得到落实。然而，这样一项既可以提升职工福利，又能够拉动市场消费的制度，时至今日的执行情况，仍然谈不上乐观。

何以这样一条利国惠民，深得人心的法律制度难以落地见效，惠及大众？根本原因就在于企业不愿执行，员工难以主张，而法律又缺乏刚性的约束。比如，既然《劳动法》明确了“带薪休假是职工的一项基本权利”，那么，假如企业不执行，由谁来监管，惩戒措施是什么，职工该如何维权等问题，都是亟须法律来予以明确和解决的。

其实，带薪休假并非是加重企业的负担，减损国家整体劳动力效率的运行，从某种意义上讲，是“一举多得”的善政。员工得到充分的休息休假，自然有利于身心的健康和工作热情的恢复；于企业而言，更多的休假能进一步增强员工的归属感和向心力，也可以利用假期在员工素质、技能上得到提升。当然，对国家来说更是如此，时下正强调经济的双循环，这就需要拉动内需消费，更需要提高劳动者的工资收入和增加劳动者更多休息的时间。

总而言之，民有所盼，当有所为，是时候全面落实带薪休假制度了。