搬家时发现养了十几年的宠物狗年事已高，遂将它遗弃……最终导致这条狗疑似被车辆撞击受伤、骨盆骨折。近期，浦东警方查处了上海首例养犬人遗弃犬只案。浦东警方根据养犬登记信息找到了这名被遗弃犬只的主人，根据《上海市养犬管理条例》，对其处以罚款500元，并吊销《养犬登记证》。（8月9日《扬子晚报》）

上海市对狗主人遗弃狗狗开出首例罚单，不仅罚款数百元，而且还取消了养狗资格，这不仅可以有效惩戒狗主人遗弃狗狗行为的违法行为，有效遏制流浪狗的泛滥，而且也能保障市民的人身安全，减轻城市狗患。

由于弃养成本低下，一些人以没时间，治病负担难以承受为借口，甚至像这则新闻报道所讲，宠物狗年事已高，没有可用价值，就被遗弃……纵观遗弃狗狗的后，都有一个不负责任的主人。眼下，在城市街心地带、建筑工地以及居民小区等，到处有流窜的流浪犬，流浪犬伤人的恶性事件，在全国各个地方轮番上演，正日益成为城市市民日常生活的“定时炸弹”。

养犬固然是个人的权利与自由，但弃犬不仅损害了动物的生命权，也能公共安全带来了极高的风险。因此，上海市对狗主人遗弃狗狗开出首例罚单，绝非小题大做，而是非常及时。然而，对于遗弃犬管理而言，是城市管理系统性公共难题，仅靠罚款还远远不够，除此之外，还有四门“功课”要做好。

首先，建立互联网收容对接机制。发挥互联网与非政府组织的作用，以点对点、人对人的网络化互助平台为载体，通过设立APP，让不想养犬者，在平台上赠送，寻找“下家”领养者，从而搭建起养犬人士和与收容之间的桥梁。

其次，给狗上“户口”。将含有存储介质的电子芯片植入狗狗皮下组织，让狗狗拥有终身有效的电子身份证，不但可以随时知晓犬主人的身份，查询狗狗是否注射了疫苗，还可以发现犬只在遗弃后，及时找到主人，从而节省大量的执法资源。

第三，明确遗弃犬只主人的法律责任。侵权责任法明确规定，遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。若发生流浪狗咬伤人事件，只要查出伤人的流浪狗是狗主人遗弃造成的，那么，流浪狗的原主人，理应应当承担相应民事赔偿责任。

此外，构建黑名单制度。根据《上海市养犬管理条例》第四十七条规定，遗弃犬只的，犬人五年内不得申请办理《养犬登记证》。这种惩罚机制相对软弱，笔者建议，狗主人一旦有遗弃狗狗“前科”，且被执法部门罚过款，则列入“终身禁养”名单，让其永远性失去饲养宠物资格。（吴睿鸫）