“唯才是用”的主张社会普遍认同。但“揭榜挂帅”从理念层面到具体落实，并不会水到渠成，必然要积极推动。“揭榜挂帅”长效机制的内核，正是要为能者担当，让他们心无旁骛攻坚克难，向全社会传递“实干为要”最强音。

今年的政府工作报告在谈到依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能时指出，提高科技创新支撑能力，“实行重点项目攻关‘揭榜挂帅’，谁能干就让谁干”。直白的话语，释放的信号也很清晰，就是要打破繁文缛节、条条框框，千方百计把创新能力搞上去。

长期以来，科研领域拿项目、报成果、评奖项，“论资排辈”现象相当常见。早在2016年，习近平总书记就提出，可探索搞“揭榜挂帅”，把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就“揭榜”。近年来，“揭榜挂帅”已进入实操阶段。比如，在新冠疫苗研发上，就有多个团队“揭榜”，分别沿着5条技术路线加速攻关，目前已有团队取得积极进展。事实证明，在更大范围寻找“英雄”，百舸争流、千帆竞发，更有利于用足资源、优中选优。

“能者上、平者让、庸者下”，“唯才是用”的主张社会普遍认同。但“揭榜挂帅”从理念层面到具体落实，并不会水到渠成，必然要积极推动。谁有资格“揭榜”？“揭榜英雄”如何施展拳脚？揭了榜没有成功怎么办？这些都是现实问题。更重要的是，“悬榜”往往求的是应急之策、破局之才，但从长远考量，更应建立起配套的长效机制，才能让这一制度创新持久释放红利。

首先，如何认定“能者”，这是“揭榜挂帅”的基础。放眼现实，有真才实学的创新人才，特别是初出茅庐的青年人才，未必有多少论文、职称、奖项傍身。杨振宁院士曾指出，拿到博士学位后的5到10年期间，是科学研究工作者的困难时期。可纵观世界科技发展史，很多重要成果都是科学家在青年时期的发现或发明，爱因斯坦提出狭义相对论时不过20多岁，牛顿发明微积分时仅20岁出头，爱迪生发明留声机时不到30岁。这启示我们，认定“能者”不能生搬硬套，必须要有新思维。这并非是要抛弃标准，而是必须抛弃刻板门槛，选出真正有能力、有闯劲的潜力股，即便是“茅庐白衣”亦无妨。

“榜”是任务也是责任，“帅”是许诺更是授权。古话说，“用人不疑，疑人不用”，在“揭榜英雄”登台拜印后，必须赋予其充分的自主权，让人放开手脚、自由探索。这些年，上至国家层面的讨论部署，下至各省市的文件新政，为科研人员松绑减负的“强刺激”“深刺激”一波接一波。然而，还有许多根深蒂固的问题仍未解决，束手束脚、杂务缠身等情况还是存在。还是那个道理：倘若科研人员前怕狼后怕虎，或者深陷表格材料中，攻关创新的精力必将极大分散。充分尊重科研人员，就要把旧条框清理干净、把新精神落到实处，该改的坚决改彻底、该放的坚决放到位。

挂帅出征必有胜败，而胜败是兵家常事，关键领域的攻关更是“九死一生”。我们对“一生”孜孜以求，但同时必须正视“九死”中不可避免的沉没成本。科学研究具有灵感瞬间性、方式随意性、路线不确定性和结果难预测性等特点，不同于可以按部就班推进的其他工作，我们非但不能要求“揭榜英雄”一定成功、马上成功、按期成功，还应当坦然接受失败风险，建立起一套科学有效的容错机制。要看到，科研探索中的失败并非没有价值。诚如一位院士所比喻的，“不能说馒头吃到第4个吃饱了，就全是第4个的功劳”。创新路上，无限风光在险峰，越追求尖端，遭遇折戟沉沙的几率越高。包容屡试屡败、鼓励屡败屡试，就是在接近一朝成功的胜利时刻。

说一千道一万，“揭榜挂帅”长效机制的内核，正是要为能者担当，让他们心无旁骛攻坚克难，向全社会传递“实干为要”最强音。我们期待，未来会有更多“悬榜”与“揭榜”的良性互动，会有更多“挂帅”与“掌印”的精彩故事，为“中国号”巨轮破浪前行注入无限动能。(胡宇齐）