日前，江苏扬州市江都区教育局下发了一份《关于治理在职教师从事有偿家教的实施意见》，其中明确了如何区分有偿家教行为，并鼓励实名举报。（4月24日 澎湃新闻）

在当前话语环境下，有偿家教确实是不少地区基础教育久治不愈的一大“顽疾”。虽然教育主管部门每个学年甚至每个学期都要出台相关禁令，但并没有令其销声匿迹，相反，在某些地方甚至还呈现出越演越烈的趋势。细究其原因，不外乎如下几点：

在应试教育市场依然广阔的当下，花钱请老师给孩子开小灶以提高竞争力仍然是不少家长的“刚需”；在市场经济条件下，有偿家教带来的丰厚回报对清贫的教师确实具有巨大的吸引力；鉴于提高学校或本地区教学质量的需要，教育主管部门和学校在整治有偿家教的问题上常犯“雷声大雨点小”的毛病；人们对有偿家教虽然深恶痛绝，需要监督时大家的态度却不甚积极。

扬州市江都区出台的《实施意见》，不仅明确界定了什么是有偿家教，整治的对象也基本上做到了全覆盖，而且所挥出的“重拳”，如加大问责力度、重奖实名举报、限制无偿家教规模、力行无偿家教报备制度等，对学校和教师都具有不小的震慑力。

但笔者认为光这么做仍然不够，因为这些举措终究只能治标，难以治本。治理有偿家教，除了重拳出击外，釜底抽薪去“刚需”也很重要。

要加大教育改革的宣传力度，铲除滋生家教“刚需”的土壤。家教“刚需”，是应试教育催生的恶果。在教育改革不断推进的今天，学校、教师和家长都需要转变教育观念。宣传教育改革，要让应试教育彻底走出人们心里。

要加大教育均衡发展的推进力度，拔掉推动家教“刚需”的“火花塞”。有偿家教之所以能够“运行”，是因为家长们有花钱换高分以帮助孩子进名校的迫切希望。名校教育教学设备设施先进，教师队伍素质过硬，教育教学质量好，对家长的吸引力远大于普通学校。因此，加快薄弱学校硬件建设步伐，建立完善的域内教师有序流动机制，提升同类学校的整体办学水平显得十分重要。

新高考改革也要贯彻“教育均衡”的思想。高考是基础教育的指挥棒，对基础教育的影响力有时会远胜教育主管部门的一纸命令。目前，各省在新高考改革中所推出的淡化高校等级、取消录取批次、扩大贫困落后地区的专项计划等举措，对遏制有偿家教的作用不久就会显现。

与其扬汤止沸，不如釜底抽薪。在治理有偿家教的问题上，加强师德教育，强化社会监督，加大惩罚和问责力度等，虽然能起到立竿见影的效果，但病灶不除终会复发。若能彻底铲除导致有偿家教滋生的“土壤”，必能收到良好功效。