习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时强调:“抗击疫情有两个阵地,一个是医院救死扶伤阵地,一个是社区防控阵地。坚持不懈做好疫情防控工作关键靠社区。”这是在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作以来,总书记对社区疫情防控工作重要性的再次强调。
社区是我国社会的基本单元和社会治理的基础单位,更是人民群众聚集之地和安居之所。由于人口密集度高和人员流动量较大,熟人环境关系密切且接触频繁,容易造成病毒在人际快速传播,疫情防控难度较大,因此要将社区防控作为疫情防控工作的关键来抓。“牵牛要牵牛鼻子”,社区防控工作就是全国疫情防控工作的“牛鼻子”。社区作为防控最前线,肩负的任务十分繁重。社区稳定,千家万户就稳定;千家万户稳定,全国大局就稳定。社区防控是打赢疫情防控阻击战的关键,因此,必须咬紧牙关,牢牢守住阵地。
要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,积极调动广大党员、团员和骨干的工作积极性。基层党支部是社区的最小组织细胞,与人民群众空间距离和心理距离最近,最适宜做深入细致的工作。要充分发挥社区在疫情防控中的重要作用,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,紧紧依靠人民群众,与党员、志愿者、居民群众、社会单位一同形成联防联控、群防群治的强大合力和人民防线。
要切实帮助社区群众解决实际困难和问题,确保生活、安全、人文关怀都要保障到位。社区管理人手普遍不足,防控任务繁重,充实社区人力极为重要。社区应完善互联网社群管理制度,譬如以单元楼为单位建微信群、QQ群,采取分级建群、分级管理模式等,都是很好的尝试。同时,针对老人不擅长使用网络购物的情况,要鼓励志愿者、楼管等积极帮助。受疫情影响,目前网购下单配送周期较长,社区也可考虑与大型商超、物流公司合作对接,推广社区团购下单、集体配送物资模式,解决群众生活急需物资。对在家隔离的孤寡老人、困难儿童、特困人员、残疾人等特殊群体,社区要格外关照,安排人员主动将物资送到家里,并做好患者、病亡者及其家属的心理疏导工作。
要处理好社区防控与复工复产之间的平衡关系,既要严防死守、将病毒阻隔在社区门外,又要提供帮助、支持群众外出工作。防控病毒和复工复产都是为了群众利益,前者关涉群众的生命安全,后者关涉群众的日常生活。在织密织严织紧防控网的同时,党员干部和社区志愿者还要为群众生产做好全方位的保障工作。步入复工复产阶段,群众外出次数增加,加重了社区防控压力,也会与管理人员产生一些摩擦。社区要建立灵活的沟通机制,采取管理与疏导相结合的模式,向群众传达防控和复工复产政策,协调各方面的关系,解释好防控政策要求,认真落实复工复产政策,取得群众认同与支持,确保社区防控工作顺利开展。
行百里者半九十。全国疫情防控形势发生积极向好变化,初步实现稳定局势、扭转局面的目标,成果来之不易。当下疫情防控阻击战正处在最吃劲的关键节点,我们坚信,只要社区党政干部、全体党员和广大群众再接再厉、英勇斗争,保持坚定的信心、顽强的意志、果断的措施,就一定能够最终打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
(作者:赵雅文,系天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、天津师范大学新闻传播学院教授)