新华社记者邹多为 郑汉根
17日是中国第六个国家扶贫日,也是第二十七个国际消除贫困日。面对这场攻坚战,中国人民上下齐心,持续奋战,取得举世瞩目的减贫成就,为世界贫困人口“版图”缩小、世界经济保持强劲增长做出重要贡献。中国经验也日益成为国际减贫事业的有益借鉴。
日前发布的《中国的粮食安全》白皮书对中国减贫成就做出了注脚:按现行农村贫困标准计算,2018年末,中国农村贫困人口数量较2012年末减少了8239万人,贫困发生率由10.2%大幅降至1.7%,较1978年末累计减贫7.5亿人;而按世界银行有关标准,中国对全球减贫的贡献率超过70%,是世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标中减贫目标的国家。中国减贫成就被世界银行称为“人类历史上最伟大的事件之一”。
党和政府的有力领导,是中国扶贫工作稳步推进的根本保障。中国扶贫工作坚持政府主导下的多元主体参与,广泛动员各方力量,构建起政府、社会和市场协同推进的大扶贫格局。美国库恩基金会主席罗伯特库恩认为,中国经济奇迹与扶贫事业的“史无前例的成功”,与执政的中国共产党强有力的统一领导和正确决策有着直接关系。
精准扶贫理念,为扶贫事业提供了科学高效的政策指引。从易地扶贫搬迁到产业扶贫,从教育扶贫到健康扶贫,全国各地扶贫工作因地施策、因人施策。2018年,第73届联合国大会通过关于消除农村贫困的决议,把中国倡导的“精准扶贫”理念与实践写入其中。联合国秘书长古特雷斯认为,精准扶贫方略是“帮助最贫困人口、实现2030年可持续发展议程中宏伟目标的唯一途径”。
通过扶志、扶智,提升贫困群众摆脱贫困的动力和能力。中国扶贫工作注重标本兼治,把解决贫困地区和贫困人口的动力能力问题摆在扶贫工作最为突出的位置。通过创业扶持、教育培训等手段,帮助贫困群众掌握实际的致富技巧;通过政策宣讲、树立典型等方式,激发贫困群众改变命运的信心。巴西中国问题研究所所长罗尼林斯认为,中国通过完善社会保障制度、加强教育等措施避免返贫,为不少国家解决贫困问题提供了启示。
中国经验为世界减贫事业带来独一无二的镜鉴。国际农业发展基金副总裁科里莉亚里希特指出,加强中国减贫案例的分享,将是该基金与中国的重点合作领域。联合国粮农组织减贫计划管理团队战略计划主任本杰明戴维斯表示,“我们正在探索如何将中国的经验分享给其他国家”。
随着中国脱贫攻坚战的胜利推进,困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决,这将为全球减贫事业做出重大贡献。中国扶贫智慧也将为世界减贫事业带来更多有力启示。