“不能动辄签‘责任状’，变相向地方和基层推卸责任”“要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负”……前不久，中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，决定将2019年作为“基层减负年”，力戒形式主义，为基层干部松绑。

　　为督促业务工作完成效果，上级主管部门和下级部门一般都要签订一份“责任状”，让工作执行单位有目标、有动力。然而，少数上级部门却把“责任状”当成了推卸责任的一种方法，在“责任状”中写明各种工作都是下级部门的责任，把“责任状”弄成了自己的“免责书”。

　　基层是各项工作落到实处的一线战场，确实应该强化责任、保持压力，签订“责任状”的目的也确实是为了让基层、让乡镇能够切实把责任扛在肩上、抓在手上。但是，如果上级部门签了“责任状”之后，就对原本属于自己职责范围内的工作置之不理、不管不顾，这是转嫁责任、不负责任的表现。

　　因此，对于上级管理部门来说，即使是与基层签订了“责任状”，相关工作责任主体却依然不会变，不能把“责任状”当成自己的“免责书”，更不能对本行业工作不闻不问，而是要督促乡镇抓好工作、积极主动履行职责。（文/王度阡)