辛识平

　　制造业等行业增值税税率由16%降至13%，交通运输业、建筑业等行业增值税税率降至9%，城镇职工基本养老保险单位缴费比例可降至16%……今年政府工作报告在减税降费方面进一步加大力度，释放出实打实的政策利好，给广大市场主体注入了信心。

　　税费的“减法”，给企业带来真金白银的获得感。“什么都比不上减税降费来得实惠”，一位企业负责人的朴素话语道出了业界的普遍期盼。在去年减税降费1.3万亿元的基础上，今年再减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，同时要求各地不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法。“大手笔”不断推出，政策预期更加稳定，表明了切实减轻企业负担的坚定决心，让企业吃下定心丸、安心谋发展。

　　税费做“减法”，就是为市场活力做“加法”。一减一降，是创新的支点，企业的负担减轻了，有利于轻装上阵、集中精力搞研发；一减一降，是创业的支点，市场主体得实惠，尤其是小微、科技型初创企业有望获得普惠性税收免除，无疑将激发更澎湃的创业激情。实际上，实践已经初步给出回答——随着减税降费不断落地，推动营商环境和创业环境进一步改善，2018年全国新增市场主体超过2100万户，市场主体总量超过1亿户，民间投资保持良好增长势头。

　　减税降费，重在落实到位。如同天气的实际温度与体感温度之差，把政策利好转化为市场主体特别是小微企业的明显减税降费感受，还需要上下贯通、精准施策，不折不扣落到实处，实现“税率下调1个点，企业受益不止一点点”。

　　减税降费如同“放水养鱼”，既直击当前市场主体的痛点和难点，更着眼于完善税制、增强发展后劲等长远谋划，这个硬核“加减法”，必将激活高质量发展的一池春水。