此次两会,创业仍然是最热的词之一,李总理政府工作报告中前后13次提到“创业”。其中重点强调“坚持就业优先，以创业带动就业。今年高校毕业生749万人，为历史最高。要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。”

　　然而当前现实的状况是，由于资源多、人才多、机会多，大部分青年创业可能会首选一二线城市，以致同质化高、成功率低。IT桔子等数据平台报告显示，死亡的创业公司存活时长平均32个月，北上广等一线城市则是创业公司的死亡高发地。但是有趣的是，三四线城市虽然市场空间大，但由于诸多因素制约了双创项目的发展，导致创业项目少，创新动力不足。

　　要破解这一困境，就需要为青创企业“量身定制”专项扶持政策，将创业资源向三四线城市进行倾斜。要围绕政策引导、软硬件提供、社会资金支持以及市场拓展等形成面向三四线城市的专项扶持政策，打造三四线城市创业创新发展的新优势。

　　要针对性地进行政策引导，优化软硬件服务能力，避免创业资金过于集中在虚拟经济，充分调动和激发青年创业者在各行各业的创业活力。而对于具有引领性的创新项目，尤其是涉及产品、服务等领域的重点项目，不仅要加大资金扶持的力度，还要将其打造成为政企采购的优先招标对象，推动重点创业项目的发展。

　　同时，政府和企业加强协作，借助政府的政策引导和扶持优势，以及企业的各项优势资源，共同搭建创业发展平台。通过政企合作，低成本地为更多创业创新企业提供包括云计算、大数据、财务和法务等方面的基础公共服务。（华日）