春运伊始，不少旅客没能在高铁上买到15元盒饭。抱怨声中，人们发现，2015年实施的《铁路旅客运输服务质量规范》中，“2元预包装饮用水和15元盒饭不断供”的条款已经取消了。中国铁路总公司也站出来回应：“不再针对某个单一餐食品种做硬性规定，而是要求针对多样化需求为旅客提供高、中、低档不同饮食产品。”

　　“15元盒饭不断供”，这样的条款其实没必要。一是列车对餐饮没有强制消费与最低消费，旅客不是必须买更贵的。二是低价餐食在火车上并非没有。如今中国铁路在途供应餐饮产品多达400多种，其中不少产品在10元以下：想吃凉的有面包、三明治，想吃热的有包子、饺子，也可以“自备干粮”。这说明15元的盒饭有丰富的“替代品”，不是“非他不可”。

　　保证“15元盒饭不断供”，对于铁路也有点强人所难。“淘宝”“京东”还有断货的时候，更何况是行进中的列车？盒饭又是熟食，不能长期储存，预备得少了，旅客买不到会遗憾，但还可以选择别的餐食替代；准备得多了，倒是不断供，可这就意味着得自己消化库存，自己背负亏损。如今，铁路也是企业了，没理由不考虑库存，强做亏本买卖不是？

　　其实，旅客对15元盒饭断供的热议，远不止盒饭这么简单。质疑的背后，是以铁路为代表的公共服务业市场化改革进程中，大众对低价、低门槛的普惠性产品会否消失的忧虑。动车组来了，绿皮车会否消失？上千元的动卧开行了，两三百元的硬卧还有那么多吗？互联网售票渠道增加了，车站窗口还保留吗？当我们的服务产品越来越丰富、服务手段越来越先进，更须多体谅低收入阶层、高龄旅客，以及低教育程度务工人员的“掉队焦虑”。特别是在春运这样的供需矛盾较紧张的时候，在提升服务质量与效率同时，兼顾均等化与公平性尤显重要。

　　时代不同了，人们的出行需求越来越多元化，过去“一刀切”“死命令”式的服务肯定难调众口。无论是适应“荷包鼓起来后”的新消费需求，还是消弭特殊群体的“掉队焦虑”，都得依靠服务业的供给侧结构性改革，提供更多层次、更多品类的服务，换得喜庆佳节的皆大欢喜。　　　《 人民日报 》（ 2017年01月19日 16 版）