3月13日，南京统筹资金向市民和困难群体发放消费券，通过政府引导与商家促销相结合，尽快形成现实购买力，推动服务业全面复苏。消费券发放坚持合法合规、公平合理的原则，总额度3.18亿元，主要包括餐饮消费券、体育消费券、图书消费券、乡村旅游消费券、信息消费券、困难群众消费券、工会会员消费券等7大类。

以消费券的方式吸引消费者、增加关注度，扩大消费规模，提高企业影响力，是常有的事，尤其是互联网平台。但政府直接拿钱出来促消费，并通过电子券的方式流向不同层次的消费者，倒是不太多见。但是，从南京出台的促销方式来看，将促销重点放在餐饮、体育、图书、乡村旅游等方面，并把困难群体作为一个重点，值得一试。南京市的这一“促销”行动获得广泛刷屏，这些举动和措施提振了大家的消费信心，更激发出人们的消费热情。

在疫情给服务业带来巨大冲击和影响的非常时期，用消费券来鼓励居民消费，或许能够起到四两拨千斤的效果。目前，疫情防控形势持续向好，这些领域存在着比较大的消费潜力和冲动，特别是餐饮等方面的消费，能够较好地激发广大居民的消费热情，让广大居民加快消费节奏、增强消费密度。如果餐饮企业也借势发力，运用一些促销手段，对广大居民消费热情的激励作用，一定会比较大。

需要警惕的是，政府促销，需要有规范的操作程序和透明的发放制度，避免产生不良的社会后果。譬如给困难群体的消费券，就必须做好困难群众的认定工作，确保公开透明。再如乡村旅游消费券，也要制定规范的程序与操作方法。而餐饮等通过网上摇号的方式，也必须公平公正、公开透明。

南京市此次投放的七大类消费券中，困难群众、工会会员、乡村旅游等3类消费券将按系统内有关要求发放；餐饮、体育、图书、信息等4类消费券将采用多批次网上摇号方式公开发放。诚然，这种探索是积极的、可取的，是其他地方可以学习借鉴的。在疫情对消费产生不利影响，稳定经济增长又急需要消费发挥作用的情况下，如何探索消费促进经济增长的新途径、新办法、新思路，是各级政府需要认真研究和思考的。