冰雪消融，春温初暖，北京“两会时间”正式开启。全国政协十三届一次会议新闻发布会于2日下午在人民大会堂一层新闻发布厅召开，大会新闻发言人王国庆向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。

　　两会广泛受关注，民生热点总是多。解决民生问题，是民众对两会的翘首期待。虽然今年有换届、修宪、机构改革等重大议题，但年年总有的一揽子民生话题仍将是两会热点。减轻学生负担，也是民生问题。2日的政协新闻发布会上，光明日报融媒体记者提问，一直以来政府都在倡导为中小学生减负，但普遍反映孩子们的压力和负担依然不轻；怎样才能切实减轻学生负担，为孩子们创造一个快乐学习、成长的氛围与环境？

　　为中小学生减负，长期以来一直是社会的沉重话题。发言人王国庆侃侃而谈，围绕中小学学生的减负，从1951年到2017年国家出台过几十份文件；但有些地方孩子们的书包越喊越沉，课外负担越喊越重，睡眠和休息的时间越喊越少，中小学生每天课外写作业时间2.82小时，超过全球平均水平将近3倍。如何减轻学生负担，王国庆呼吁政府优化教育管理，学校优化教学管理，家长优化家庭管理，学生优化学习习惯。

　　为了有效减轻学生负担，教育管理需要回归常识。全面实施素质教育，作为教育理念，早已成为共识。可是从操作层面如何实施素质教育，从定量规则如何建立科学的评价体系，并能公平公正、令人信服地成为选拔人才和升学深造的依据，从没见有经得起实践检验的整套方案问世。特长项目加分，本是体检素质教育的一部分，然而实践中弄虚作假徇私舞弊现象屡禁不止，保障公平公正的代价极大。不久前教育部要求普通中小学2020年前取消各类特长生招生，就是教育管理回归常识。

　　为了有效减轻学生负担，教学管理需要回归常识。课外作业那么多，都是老师布置的。各科老师有竞争，都希望学生在自己的课程上多花功夫，这是常识。如果教学管理中，严格要求老师布置的课外作业与课堂作业一样统统批改，那么学生的海量作业老师就批改不过来，没空吃饭睡觉。这样老师自然会放弃题海战术，下功夫适量布置精到有效的作业。海量课外作业老师一般是不批改的，或叫成绩好的学生代为批改，或叫学生互相批改，或写个阅字了事，甚至阅字也不写。

　　为了有效减轻学生负担，家庭管理需要回归常识。家长自己不读书不做作业，体会不到孩子读书学习做作业的辛苦，更不知道持续学习效率效果会急速降低。从而只希望孩子一直在学习学习再学习，不能休息玩耍开小差。看到孩子玩，以为就是浪费时间，而不是让大脑休息，更想不到玩也是学习，是换一种脑筋学习。为此，家长希望老师布置更多的作业，推荐更多的参考书辅导书。为了特长项目加分，家长强迫孩子去学习各种特长；为了不输在起跑线上，家长强迫孩子去各种培训班。

　　为了有效减轻学生负担，法律法规需要回归常识。法律法规应当严格禁止教师为学生办培训班或上辅导课，违反者一律辞退，零容忍。培训班辅导课泛滥成灾，教师诱导或变相诱导学生上培训班辅导课，都是利益驱动。为达此目的，必然不会在正式课堂教学的本职工作中尽心尽力，而是把功夫花在课堂外，甚至有些重点难点和技巧故意在教室里不讲，到培训班辅导课上讲。这必然会引起家长的焦虑和从中心态攀比报班。法律法规必须禁止任何社会培训班给孩子提前知识教育，给幼儿教一年级课程，给六年级学生教初一课程，给初三学生教高一课程。

　　为了有效减轻学生负担，两会教育界代表需给力。深化教育改革，不能再止于呼吁，不能还只是否定，不能仍只有批评，要有建设性的意见，更要回归常识。有效减轻学生负担，苛求两会发言人提供完善的具体方案，是不现实的，也是不科学的，但我们有理由期待全国两会的教育界代表和教育专家们，真抓实干，紧抓快干，广泛深入调查并开展可行性研究，拿出具有可操作性的实施方案作为提案，提交教育部。（柏文学）