一个专门为城乡居民“看病难、看病贵”寻找破解之道的研究组织，10月14日在甘肃省武威市获得有关部门批准并正式成立。这个研究组织名为“凉州医院‘看病难、看病贵’研究会”，设在甘肃省武威市凉州医院。（10月19日《新华社每日电讯》）
面对公众“看病难、看病贵”的窘境，无论是国家高层领导，还是地方普通官员，无论是专家学者，还是普通公众，大家都在寻求“药方”，试图攻克这个久治难愈的顽症。然而，在寻求破解之道过程中，笔者发现，动辄增设机构似乎成了医疗改革新的“方向标”。
早在今年4月份，中国医疗体制改革课题组负责人、北京大学中国经济研究中心教授李玲抛出了新的医改处方——建议成立“国家卫生健康委员会”。9月份，国家卫生部又开始实施一项新的制度，就是在医疗机构内部增设审计机构和审计人员。现在，甘肃省武威市凉州医院又挂牌成立了“看病难、看病贵”研究会。
就目前而言，药品回扣、收受红包、违规收费等现象，已变成医疗行业一种“流行病”，从而导致了百姓看病难和看病贵。现在，在医院成立研究组织，无疑是想遏制这种久治不愈的“顽疾”，从而破解医疗体制所带来的种种弊端。可是，笔者以为，对于医疗体制改革而言，动不动就增设一个部门，并非是理性的选择。
就以武威市凉州医院“看病难、看病贵”研究会为例，其研究方向是从诊断技术、医疗服务质量、药品材料价格等入手，剖析“看病难、看病贵”的根源，探索解决问题的有效途径和办法。大家明白，关于这些问题，国家有关部门出台了多少制度措施，各路智囊专家又出了多少好点子，可是结果却一直不尽人意。到现在，就连普通老百姓都知道症结出自何方，可见，解决不了可不是没有办法。所以讲，这个研究会纯属人们身体上多余的“阑尾”，根本没有存在的实际价值。
由此延伸开来，国家成立了卫生建康委员会，地方肯定也要设立；按卫生部规定即将在各地成立医疗内审机构，我想，这恐怕也是非常大的数目；而武威市成立的“看病难、看病贵”研究会，则挂靠在凉州医院。可以想象，成立一个新的行政体系当然需要财政的供养，这需要增加多少财政支出？而卫生体制改革最大的问题之一，就是国家财政投入的严重匮乏。如果政府有钱成立并供养新机构，何如把那些钱投入到医疗卫生机构从而提供更多的公共医疗服务呢？
大家知道，医疗行业之所以出现种种问题，其根源是政府投入不足，医疗过度市场化以及医药不分家上。因此，眼下，最为紧要的任务是，国家加大投入力度，切实保证医疗的公共属性，尽快实现医药彻底分家。而不能动辄增设新机构，因为“钱穆制度怪圈”经验告诉大家，制度变革并非机构越多好，规格越高越有力度。相反，密集的机构设置和制度积累，只会漏洞百出，失去效率。
