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　　这个月起，扬州全面试行“政府雇员制度”。有关专家表示，“政府雇员”有助于改善机关公务员的人才结构，正成为一种趋势而走向常态化。(7月22日《中国青年报》）
　　政府雇员制，是把市场竞争用人机制引入政府机构，是提高行政效率的需要。据统计，在英国、澳大利亚和新西兰等西方国家，大约有20％的政府岗位是临时政府雇员。在我国的香港特区政府中，也存在着一定比例的政府雇员。
　　机构臃肿，人浮于事，行政效率低下，这是当下一些政府部门的真实写照。对于这样一种现实，人们一直有种企盼——如何借助经济学上的“鲶鱼效应”，引进一条凶猛的“鲶鱼”，通过生存竞争来刺激公务员这群“沙丁鱼”的惰性，促使他们树立忧患意识，重新焕发出工作激情，提高行政效率。在许多人眼中，政府雇员制就是这条“鲶鱼”。
　　政府雇员制，有利于打破公务员的“铁饭碗”，遏制不断滋长的官僚主义作风，增强公务员的职业精神和以人为本的服务意识。但对于政府雇员制这条“鲶鱼”到底能游多远，人们也满怀疑虑，其原因有二：其一，政府雇员制会不会导致公务员队伍的变相扩张。“政府雇员制”有可能变相增加人员，以一种新的、隐性方式造成政府机构臃肿、膨胀。
　　其二，在公务员“铁饭碗”没有被打破的语境下，指望端着“泥饭碗”的政府雇员来激活公务员这个泥潭似乎不太现实。这好比在凶猛的鲶鱼与沙丁鱼的水箱之间筑起了一道墙，“鲶鱼效应”自然也就无从谈起。